质检总局发话啦！跨境电商新政暂缓一年执行破灭？

老y

　　一个月前的跨境电商新政，让中央各部委处于风口浪尖。简略来说，国家对跨境电商零售进口的新方针，包含两块：一是税收的调整，由此前的行邮税改为跨境电商归纳税；二是查验检疫的标准一致，表现为正面清单的“补白阐明”和“通关单前置”。
　　5月6日，多个部委联合调研了新政对职业的影响，并传出“新政（税收在外）将暂缓一年履行”的音讯。5月13日，业界疯传广州商检全部康复新政前的监管形式。
　　但是，就在上周末，质检总局悄然发话了，如下截图所示：


　　据分析，这是质检总局首次就新政发话。此前，关于正面清单中的“仅限网购保税”补白阐明，质检总局仅仅默默地将早就在施行的方针《中华人民共和国制止带着、邮递进境的动植物及其产品名录》从头挂在网站主页，并未作任何阐明。
　　那么，质检总局说了些啥？以下为原文：
　　质检总局关于跨境电商零售进口通关单方针的阐明
　　一、依照查验检疫法律法规规则，进口法检货品应凭查验检疫组织签发的通关单处理海关通关手续。跨境电商零售进口新政清晰了跨境电商产品的货品特点，查验检疫应依法签发通关单。
　　二、为提高跨境电商产品通关功率，质检总局在通关单管理上采取了相应的便当办法。一是通关单仅关于跨境电商零售进口中的网购保税产品。而关于跨境电商零售进口中的直购产品，免于签发通关单。二是将通关单的签发环节设定在“一线”，防止在“二线”出区时对小包裹逐一签发通关单，缩短通关时刻、下降公司本钱。三是施行通关单联网核对，查验检疫组织将通关单电子数据直接发送海关，尽最大也许完成通关单无纸化，进一步提高通关功率。四是清单内仅有约36%的编码在“法检目录”内，需求凭通关单验放，其他都不需求通关单即可处理海关通关手续。
　　这里边，传递的信息十分多，解读如下：
　　跨境电商零售进口的产品是“货品”，不是“物品”，因而需求依照“货品”来监管。此前，有业界人士以为，新政仅仅是按“货品”纳税，并非按“货品”监管。但是，从正面清单的内容，以及质检总局的这份阐明，咱们如今简直能够清晰，新政对跨境电商零售进口不只按“货品”纳税，并且按“货品”监管。
　　通关单仅关于跨境电商零售进口的网购保税形式，而不适用于海外直购形式。咱们知道，跨境电商海外直购形式类似于自己物品直邮入境，底子没有条件施行通关单监管。因而，质检总局对跨境电商海外直购进行了破例处理。
　　通关单在适用于网购保税时，进行了前置处理。也即，在进入“一线”（从国外进入保税区）时，需求请求通关单，“二线”出区（从保税区进入我国关内）时，迅速放行。了解保税区的人都知道，货品通常是“二线”出区才需求进行通关单监管的。但是，究竟网购保税在出区时是依照一单一单的包裹宣布的，底子不具备施行通关单监管的条件。这点我反复强调过，却硬是有业界人士说质检总局这点不合理。要知道，假如依照现行的保税区“二线”出区的通关单监管，那网购保税是真的彻底死掉了。
　　质检总局自身也认识到了通关单对职业的影响，因而还格外阐明晰这么两点：（1）通关单是无纸化的，会直接发给海关，以加速放行；（2）正面清单中需求通关单监管的类目（法检类目），占比仅为36%，其他不需求通关单即可处理通关手续。明显，质检总局在极力弱化通关单对职业的影响。但是，在我看来，通关单的请求关于跨境电商网购保税形式照旧影响无穷，最少，许多扫货型的中小跨境电商公司是没有才能拿到通关单的。
　　最终，质检总局的这番话，很也许意味着此前“新政暂缓一年履行”的风闻宣告幻灭。关于公司来说，不论新政是不是暂缓施行，结壮做好直邮规划，必定不会错到哪里去。

韩薇

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